中国经济导报：不能戴有色眼镜看国企
一段功夫以来，关于国有企业的话题很抢眼球：从一些西方国度不合理地反对中国国企进入，到个别学者不恰本地对国有企业作用妄下判断，再到久已存在的“垄断职位”、“非市场性”会商，国有企业似乎一下子跳进话题中央。
越逢热议，越倡默默。此时，我们不妨纵身一跃，跳出圈表，从更高层面、更多维度对国有企业做些理性思虑。这里试举几例。
好比，对一些西方国度将锋芒对准中国国企，要据理力争。一方面，国有企业并非中国所独有。一例足以注明——有关统计显示，全球七成以上的石油资源，都由列国国有企业节造。显然，中国国有企业“走出去”发展经营，只有遵守本地司法律规，都是合格的市场主体，不应受到无理驳诘。
另一方面，这些西方蓬勃国度该当看到这样一个事实：鼎新盛开尤其是我国参与世界业务组织以来，中国的国有企业加快鼎新，全面与市场接轨。鼎新盛开至今，在国有经济领域，我国对国有企业尝试股份造、公司造刷新。值得一提的是，中央企业从前有190余家，通过归并沉组，到2011年底只剩117家，并且有60%已经实现了公司造或者股份造刷新，有一批企业已经成为上市公司。
因而，少数国度以所谓“非市场性”为由，将中国国企拒之门表，既无凭据，也显褊狭。
说到底，有关蓬勃西方国度之所以反对中国国企进入，是没有看清全球化时期里国际产业分工以垂直散布为主的大趋向，把自身竞争优势的渐行渐远，不科学地归因于中国企业出格是国有企业的进入，这是一种彻头彻尾的业务�；ば形�，不只有违自由业务准则，也与全球化大势背路而驰。
不外，这也从另一个角度给我们提了个醒，今后中国国有企业在“走出去”过程中，也要下大实力解决一些凸起问题，如健全境表经营风险防备系统，美满境表资产管控系统，提升国际化经营能力，补齐国际化人才短裙剽块“短板”，尽快熟悉国表司法环境、经营环境。惟其如此，能力从底子上把握自动权，绕开可能越来越高的门槛。
又如，对个别学者对国有企业作用的不适当舆论，要擦亮双眼。
对我们这样一个处于社会主义低级阶段的发展中大国而言，国有企业绝非无关紧要，相反，国有企业为经济社会不变发展提供了支持和保险，充分阐扬出中坚和表率作用。在保供电、保供气、保供油、保运输等关键领域和环节，国有企业愈显须臾不成或缺。
来自国务院国资委的信息显示：从2002年到2011年，中央企业上缴税金从2926亿元增长到1.7万亿元，年均增长20%以上；中央企业的资产总额从7.13万亿元增长到28万亿元；交易收入从3.36万亿元增长到20万亿元。与此同时，中央企业承担了全国险些全数的原油、天然气和乙烯出产，提供了全数的基础电折服务和大部门增值服务，发电量占全国60%以上，出产的高附加值钢材约占全国60%。
自主创新“排头兵”、沉大工程“顶梁柱”、社会责任“主心骨”、走出国门“探路者”……对国有企业的作用，有主流媒体用了这样一组譬喻。
成就载入史册，发展未有穷期。愈是骨干，愈推鼎新。这其中，有三点至为沉要。一是想好“公”字经——依照国有大型企业鼎新公家化、市场化的总体方向，借力本钱市场，把现有大型国企刷新成为上市公司，使之成公家企业，并成为独立的决策主体。二是想好“调”字经——持续推动国有经济战术性调整，健全国有本钱有进有退、合理流动机造，推进国有本钱向关系国度安全和国民经济命脉的沉要行业和关键领域集中。三是想好“分”字经——通过度类领导，推动具备前提的国有大型企业实现整体上市，不具备整体上市前提的国有大型企业则要加快股权多元化鼎新，对有必要维持国有独资的国有大型企业要加快公司造鼎新，美满公司法人治理结构。
再如，对由来已久的“垄断”会商，要科学判断。
放眼世界，在一些事关国计民生的关键性行业，尝试国有垄断经营，是国际通例，前文提及的石油行业，就是颇具说服力的例子。这方面，我国也概莫能表。再加上我国特殊的汗青和国情，都要求我们不能盲目倾轧天然垄断和市场形成的垄断，而是要否决滥用市场摆布职位。现实上，这也是《反垄断法》的关键地点。
当下，之所以国有垄断行业会招来一些质疑之声，与其鼎新还不到位亲昵有关。这方面，鼎新的共识已经形成，沉要的是，今后要突破行政宰割，强化对天然垄断的监管，形成有效竞争的市场格局。在此，一“放”一“强”很关键：“放”，指的是进一步激励民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域；“强”，指的是在合理收缩国有经济战线的同时，做强做优一批国有企业，让他们在全球化大潮中真正能向潮头立。
（本文章摘自4月28日《中国经济导报》）
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